这种差距需要用新思维、新方法、新观念破解

　　在全县驻村扶贫工作队暨美丽乡村建设

　　工作座谈会上的讲话

　　上个礼拜，市委组织各县市区观摩了**县的农村环境整治工作，其中有贫困村的美丽乡村建设，**县的一些做法给了我很多思考和启发。今天上午我们也组织了这样的一次活动，安排了一些观摩点，其中也有贫困村的美丽乡村建设，相信同样会给同志们一些启发。同志们来自不同的单位，到**也有半年时间了，对村里的工作慢慢都在熟悉，对扶贫工作的基本要求和规律也基本把握住了。今天召开这个会议，就是想和同志们进一步探讨一下这三年扶贫工作的目标定位等问题。刚才几位同志作了交流发言，谈到了所做的一些努力和收获的成效，也包括一些思考和困惑。在他们的基础上，我再讲五点意见，供同志们工作中参考。

　　一、坚守脱贫底线，追求更高目标

　　国家的脱贫攻坚标准是“县摘帽、村出列、户脱贫”，要求是：“两不愁，三保障”，收入得到提高。同志们按照省委要求来到**，是要完成这一任务的，但是这些仅仅是原则和底线，作为要在农村工作三年的第一书记，对农村工作和扶贫工作应该有更加准确的定位和更加深刻的认识。实际上，把中央关于脱贫攻坚的标准抽丝剥茧，可以进一步分解为四个目标：

　　一是“县摘帽、村出列、户脱贫”，完成脱贫任务。就像过去党章上有最低纲领，也有最高纲领，同样，脱贫攻坚也有最低目标，就是“县摘帽、村出列、户脱贫”，这是我们工作的底线。同志们来到**，如果完不成最低目标是交不掉差的，回去也不好看。现在我们的扶贫政策和帮扶举措都很具体，县里整合了大量的资金和项目，只要村干部不优亲厚友，让每一个贫困户享受“两不愁、三保障”是没有问题的。我们讲“3＋2＋n”，“3”就是住房有保障、医疗有保障、教育有保障，这些基本上不需要同志们费脑筋，只要把政策落实到位就可以了；“2”就是让每个贫困户享受两项增收政策。现在我们有两千五百多户享受了四项增收政策，享受三项政策的就更多了，但是还有一万三千多户一项增收政策都没享受。假如把享受三项政策和四项政策的先按两项来搞，那没享受到政策的基本就没了。如果有的贫困户特别困难，多享受个把政策也不是不可以的，但是不要无限制叠加。大家想帮贫困户的心情可以理解，但是任何事情都是过犹不及，过了就走向事物的反面，政策的高度集中会导致新的农村攀比和心理失衡问题。另外，有的领导干部去慰问会给贫困户送点米、油、钱之类的，我不否认这样会锦上添花，但提醒大家千万不能把扶贫工作简单化地理解为给贫困户送几桶油、几袋米或几百块钱，那是n年前的落后思维了。

　　二是推动产业发展，提高造血功能。三年时间说短也短，说长也长。如果不干事，三年时间眼一眨就过去了，如果你想干事三年时间就可以干很多事。我们要利用有限的时间和自己的智慧在贫困村发展特色产业，提高农民的造血功能，助推贫困户稳定脱贫。20XX年1月24号我来**报到，到现在已经三年半的时间了，在这三年多的时间里，应该说我过得很充实。同志们的三年时间如果不做事，时间就会像小沈阳说的：眼一闭一睁一天就过去了，一睁一闭一年就过去了。另外，一个地方的落后，表面上是经济的落后、产业的落后，而实际上却是观念的落后、能力的落后。打一个比方，桌面上有一个茶杯，如果你的眼光只有椅子那么高，那么桌面上的茶杯你就永远看不到，桌面上存在的问题你就永远解决不了。观念和思想的差距会直接导致发展中一系列差距，这种差距需要用新思维、新方法、新观念破解，但落后的地方恰恰缺的就是这些东西。同志们都是处级干部，来自各行各业，大家的见识、能力、经验、资源和对政策的理解，要远远超过乡村的有些干部。希望大家带领乡村干部一起来推动产业发展，因为没有形成稳定的产业，老百姓就没有稳定的造血功能。通过这两年推行的能繁母羊和光伏发电扶贫等政策把贫困户的收入提高到3500块很容易，但把从3500元提高到1万元是很难的。如果我们不去动脑筋发展产业，仅仅满足于收入达到3500元，你会发现他前脚脱贫了，后脚可能又进来了，可能20XX年你们回去了，2021年又会陷入贫困。

　　三是美化乡村环境，完善公共服务。同志们在**已经有一段时间了，会发现**的农村现在还很落后，生活的环境还比较差，和发达县相比，基本公共服务还有很大差距，老百姓生活质量还很低。提到公共服务水平并不是叫大家掏钱，而是我们这些人对农村环境建设、对公共服务的理解，应该比村书记们要深刻，要指导他们去干。有些村书记十个手指头掰完，再掰十个脚趾头，都想不起来完善公共服务功能。因为他没看见过，他对自己的生活环境习以为常，看着垃圾生活，他不觉得这是问题，其实这本身就是一个很大的问题。同志们都是在**市、**市生活工作很多年，到村里去，最痛苦的可能就是上厕所，会感到不习惯，想改变它。但是，20XX年几乎所有镇政府的厕所还都是旱厕，简直不能进。可很多乡镇党委书记就在这样的环境中生活了好多年，一点都不觉得旱厕有什么问题，