聚焦加快实现“三高四新”美好蓝图、践行八个 “走在前、作示范”、全力建设全球研发中心城市等中心任务

　　1月10日，在政协长沙市第十三届委员会第三次会议上，市政协副主席陈昌佳受政协长沙市第十三届委员会常务委员会委托，向大会报告市政协十三届二次会议以来的提案工作。

　　一年来，市政协常委会深入贯彻党的二十大精神，坚持以习近平总书记关于加强和改进新时代人民政协工作的重要思想为指导，认真落实习近平总书记关于提案工作的重要指示，在中共长沙市委的坚强领导和市人民政府的全力支持下，充分发挥市政协各参加单位的组织优势和广大委员的主体作用，把主题教育成果转化为忠诚履职的动力，积极运用提案为发展添动能、为人民谋福祉。全年收到提案471件，审查立案446件，其中集体提案63件、联名提案131件、个人提案252件，交89个单位办理，截至2023年11月底已全部办复。

　　围绕中心大局献良策

　　围绕中心大局，着力为长沙经济社会高质量发展献良策。广大委员聚焦实现 “三高四新”美好蓝图，深入践行八个“走在前、作示范”要求，围绕加快推动长沙高质量发展和现代化建设献计献策。着力服务打造国家重要先进制造业高地，提出争创国家工程机械创新中心、推进先进制造业与计算机产业深度融合、建设北斗全产业链和加快新能源装备、储能材料、量子信息、数字经济等新兴产业发展的系列提案，得到市委、市政府的高度重视，为助推传统产业转型升级、新兴产业抢先布局、构建现代化产业体系发挥了积极作用。

　　着力服务打造具有核心竞争力的科技创新高地，提出争创国家区域科技创新中心、建好湘江科学城、加快科技服务业高质量发展、构建研发服务生态、加大知识产权保护力度等提案，在我市提升创新能级、集聚创新资源、推进全球研发中心城市建设中得到充分吸收采纳。

　　着力服务打造内陆地区改革开放高地，提出加快长株潭都市圈融合、推进对非经贸合作、打造国际会展名城、释放自贸平台功能、创建国家营商环境创新试点城市、保护民营企业合法权益、推进政务服务改革等提案，在提升开放合作水平、建设一流营商环境、推动湘商回归的实践中得到有效落实。

　　着力服务增强优秀人才聚集优势，提出建好海外人才招引平台、提高高校毕业生留长就业率、加快与粤港澳青年人才双向交流等提案，为完善人才政策、实现高端产业人才倍增、提升创新创业活力等提供了重要决策参考。

　　紧贴民生福祉出实招

　　紧贴民生福祉，着力为满足人民对美好生活向往出实招。广大委员忠实践行以人民为中心的发展理念，始终关心、关注人民群众 “急难愁盼”问题，为保障和改善民生献务实之策。持续关注 “三农”工作，提出打造“院士农业”样板、加快数字化建设赋能乡村振兴、打通农村物流“最后一公里”、改造农村老旧水利设施等提案，为建设乡村振兴示范市、推动农业产业融合发展、促进农民增产增收等贡献了力量。

　　持续关注办好人民满意教育，提出优化城乡义务教育资源配置、职业院校产教融合、自闭症儿童教育、教育培训机构监管等提案，被充分吸纳到基础教育品质提升、城乡教育资源均衡、职业教育高质量发展等政策措施中。

　　持续关注健康长沙建设，提出提升基层医疗机构标准化建设、推动辅助生殖技术服务纳入基本医疗保险、实施医院检查检验结果互认、提质 “十五分钟”体育健身设施等提案，助力医疗卫生服务更完善、市民健身运动更便捷，以全民健康赋能最具幸福感城市建设。

　　持续关注健全社会保障和基本公共服务，提出完善社区托育服务、居家适老化改造、残疾人托养服务、散居孤儿和事实无人抚养儿童保护、灵活就业人员社会保障等提案，助推我市强化社会保障、提升基本公共服务水平，提高人民群众的获得感、安全感、幸福感。

　　聚焦社会治理建诤言

　　聚焦社会治理，着力为全面提升省会功能品质建诤言。广大委员着眼于全面建设平安法治长沙、宜居幸福美丽长沙，围绕提升城乡治理现代化水平建诤言、解难题。聚焦城市运行安全，提出加大人员密集场所安全隐患排查、建立违建安全隐患多维监测平台、加强历史文化街区火灾防范、推广高层建筑阻燃材料使用等提案，在助力安全隐患风险排查整治、建设平安长沙中彰显了积极作用。

　　聚焦社会综合治理，提出加大诉源治理、整治网络借贷、村级调解员队伍建设、创建法治示范社区 (村)等提案，在建设更高水平法治长沙实践中得到充分采纳。

　　聚焦城乡建设品质提升，提出推进绿心中央公园建设、打造浏阳河百里画廊、加强桥下空间利用、推动湘江古镇群建设、保护好城市更新中的历史文化元素、推进和美乡村建设等提案，推动 “精美长沙”建设加速、居住品质升级、承载功能扩容、城乡颜值提升。

　　聚焦生态环境保护，提出推进绿色社区建设、强化浏阳河生态监测预警、加强废旧动力蓄电池综合利用、提升污泥无害化处理水平、推动建筑垃圾资源化处理等提案，为推进国家碳达峰试点城市建设、助力工业产业绿色低碳发展、生态环境治理献计献策，用心守护长沙的碧水蓝天。同时，委员提出烟花定点燃放、城区摩托车解禁等社会关注的提案，为部门决策提供了参考。

　　2024年提案工作思路

　　2024年，市政协常委会将深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于提案工作的重要指示，坚持提案工作“四个重要”性质定位和 “十六字方针”要求，落实市委的决策部署，围绕 “国之大者” “市之大计” “民之大事”积极履职，以高质量提案工作服务长沙高质量发展。

　　聚焦服务中心，抬高提案工作新坐标。充分发挥委员主体作用，加强思想政治引领，提高政治站位，始终与党委政府同心、同向、同行。增强培训指导的针对性，提高调查研究和建言献策的能力。坚持提案为民、问题导向，引导委员围绕中心、服务大局，聚焦加快实现“三高四新”美好蓝图、践行八个 “走在前、作示范”、全力建设全球研发中心城市等中心任务，充分发挥提案在推动经济社会高质量发展中的重要作用。

　　聚焦提质增效，展现提案工作新作为。坚持质量导向，抓实全过程提案培育，做好提案线索征集、选题协商，持续关注重点提案，深耕细作集体提案，以高质量的建言献策服务发展大局。加强制度建设，结合长沙实际修订提案工作条例。坚持重点提案领衔办、同类提案集中办、民生提案公开办，发挥示范引领作用。突出重点提案、重点单位、重点环节抓督办，开展提案办理民主评议工作，强化追踪问效，及时回应社会关切，提高提案办理质量。

　　聚焦民主协商，增强提案工作新合力。坚持协商为要，优化协商程序，提升协商成效，推动提案办理协商成为发展全过程人民民主的生动实践。充分发挥政协各参加单位的自身优势，切实落实好各民主党派参政议政的制度性安排。完善重点提案办理机制，增加民主监督性提案比重，丰富协商形式，将提案办理协商与专题协商、界别协商、对口协商等深度融合。发挥提案工作部门的桥梁纽带作用，充分调动委员和承办单位的积极性、协同性，在协商办理中凝聚共识、形成合力。