④依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其它土地

　　;第一部分;1.工作目的 ;2.工作任务;2.2宅基地使用权确权登记发证

　　以全省第二次土地调查和上年度土地度变更调查成果确定的村庄范围为基础，按照宅基地实际使用情况，查清村庄内部每宗宅基地和其他土地的位置、权属、界址、面积和土地利用情况等，依据省统一布设的控制点，实测界址点和界址边长，绘制宗地图和村庄地籍图，制作符合地籍档案管理和土地登记要求的地籍调查资料，调查比例尺为1:500，其他要求应符合《城镇地籍调查规程》规定。;2.3宅基地使用权确权登记发证

　　以全省第二次土地调查和上年度土地度变更调查成果确定的城市、建制镇、村庄范围外的集体土地建设用地图斑为基础，按照实际使用情况，查清位置、权属、界址、面积和土地利用情况等，依据省统一布设的控制点，实测界址点和界址边长，绘制宗地图和集体土地建设用地使用权地籍图，制作符合土地登记要求的地籍调查资料，调查比例尺为1:500，其他要求应符合《城镇地籍调查规程》的规定。;2.4地籍管理信息系统建设任务

　　集体土地所有权数据库

　　集体土地使用权数据库

　　土地权属争议调处信息库

　　土地登记信息动态监管查询系统

　　;3. 时间安排;4.经费预算;4.2 宅基地使用权和集体建设用地使用权

　　96000元/km2

　　4.3 数据库及管理系统建设

　　集体土地所有权建库 800元/ km2

　　集体土地使用权建库 15000元/km2

　　管理软件 80000—100000元

　　4.4 质量监理 5%

　　4.5 成果汇总

　　;

　　土地所有权的客体

　　土地所有权与自然资源的所有权是可以分开的。在法律有特别规定的情况下，地表或地下的某些自然资源可以脱离土地权利而成为单独的权利即自然资源所有权或自然资源开发权、使用权的客体。地下埋藏物、隐藏物等也适用这一法理。根据我国《宪法》第9条第1款、《民法通则》第79条和《文物保护法》第4条的规定，矿藏、水流、所有人不明的埋藏物、隐藏物及地下文物属于国家所有。《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》第6条的规定表明，国家在出让国有土地使用权以后，仍然保留着对地下资源和埋藏物的所有权，而且，对地下资源的开发权并不当然地随土地使用权的出让而归属于土地使用权人。;2001年，国土资源部下发了《国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》(国土资发[2001]359号)，根据《土地管理法》的有关规定，此文件进一步明确规定：(一)凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。对于已经打破了村民小组农民集体土地界线的地区，应本着尊重历史，承认现实的原则，对这部分土地承认现状，明确由村农民集体所有。(二)能够证明土地已经属于乡(镇)农民集体所有的，土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体。没有乡(镇)农民集体经济组织的，乡(镇)集体土地所有权由乡(镇)政府代管。(三)不能证明属于乡(镇)农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地，应依法确认给村农民集体所有。;

　　3.2集体土地所有权的客体

　　集体土地所有权的客体包括以下内容：

　　3.2.1土地所有权有争议，不能依法证明争议土地属于农民集体所有的，属于国家所有。

　　3.2.2农村和城市郊区的土地，有下列情形之一且不属于《土地管理法实施条例》第2条规定范围的，确定为农民集体所有。

　　;

　　《土地管理法实施条例》第2条规定范围，下列土地属于全民所有，即国家所有：

　　①城市市区的土地；

　　②农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；

　　③国家依法征用的土地；

　　④依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其它土地；

　　⑤农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；

　　⑥因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

　　;第二部分;培训内容（集体所有权）;农村集体土地所有权实施细则;1.总则 ;1.2.5 全面覆盖原则

　　集体土地所有权确权登记发证覆盖全省范围内的各类集体土地

　　《宗地代码编制规则（试行）》（国土资厅发〔2011〕57号）

　　1.5 土地利用分类 执行《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007），采用二级分类，其中一级类12个，二级类57个。

　　?1.6 数学基础 平面坐标系统采用“1980西安坐标系”。高程系统采用“1985国家高程基准